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当下是抗击非典的非常时期，全国各地都纷纷加大了对随地吐痰者的处罚力度，罚款金额也是一路攀升。以前罚个50块钱就了不得了，现在各地200块的罚款却已经屡见不鲜，个别地方更是开出了500元的罚单，让人感觉大有你追我赶之势。
政府希望通过“重典治痰”改变国人随地吐痰这一陋习，无疑是件好事。但从一项公共政策的施行来看，各地为“重典治痰”出台的应急措施还有很多可商榷之处，如果处理得不好，不仅难以达到借非典之机根除国人随地吐痰的陋习，而且还有滋生新矛盾的危险。
一项公共政策的出台，必须要充分考虑到它的可操作性和带来的方方面面影响，就“重典治痰”这一措施来看，至少有几点是可以且必需完善的。首先，各地要尽快将临时变更的“治痰措施”上升到行政法规的层面，用地方立法的形式让这种“治痰行动”有法可依。虽然是治理小小的一口痰，但政府能否依法行政却不是小事。
其次，不能光靠罚款来“治痰”，罚款更应该成为一种辅助方式而非主要手段。我们国人历来爱面子，就“治痰”一事来说，是否可以在这方面多作些文章。对于那些随地吐痰者，勒令他们在众目睽睽之下清洗公交站台，打扫街道，做几个小时的义工。这些都是让人感觉很没面子的事情，不妨一试。
再次，在“治痰”罚款所得资金的使用上面，应该增加透明度，最好在一段时间后将资金所得情况和拟使用方向通过媒体进行公示。在执法过程中，要按规定给受罚者开出正规票据，在媒体上公布执法举报电话，鼓励公众一同参与监督某些执法人员的以权谋私行为。罚款过程和资金使用的透明化，不仅可以杜绝一些徇私枉法的事件发生，更可以最大限度地化解由于罚款给公众带来的不满情绪，可谓一举两得。
如何出台更有操作性的措施，将“治痰行动”真正转变为改变国人陋习的一个契机，不仅是对普通市民的一个挑战，更是对相关部门行政能力的一次考验。
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